C.III Zadání
Účelem této etapy je z hlediska ÚSES především:
- vymezit požadavky vyplývající ze širších vztahů v území;
- stanovit limity využití území;
- stanovit záměry na využití území jako východiska pro zapracování ÚSES;
- stanovit požadavek na uvedení ÚSES do souladu se všemi ostatními funkcemi a záměry v území a na jeho provázání s řešením zeleně v sídle a s řešením krajiny;
- formulovat stanoviska k řešení střetů, které byly mezi ÚSES a ostatními funkcemi, činnostmi a záměry v území zjištěny v etapě průzkumů a rozborů. Rámcově stanovit meze pro hledání kompromisů a variant, pokud nelze na úrovni zadání jednoznačně určit priority řešení;
- stanovit zásady pro řešení nesrovnalostí a nejednoznačností, vyplývajících z případných rozdílů použitých podkladů pro ÚSES;
- požadovat zapracování ÚSES v podrobnosti měřítka hlavního výkresu s komplexním řešením celého území obce;
- v případě větších obcí nebo složitých územně technických podmínek požadovat zpracování samostatné přílohy ÚSES v rozsahu a měřítku hlavních výkresů zájmového území;
- požadovat dodržení metodických východisek obsažených v:
- Rukověti projektanta místního ÚSES,
- Metodickém pokynu MŽP pro zadávání a zpracování místních ÚSES (Pokyn MŽP),
- Návodu MMR na užívání územně technického podkladu regionálních a nadregionálních ÚSES ČR.
Komentář
V zadání se stanovují požadavky na zapracování územního systému ekologické stability do územního plánu obce. V příslušných kapitolách je potřeba reagovat na závěry uvedené v rozborové části a dbát na celkovou provázanost zadání. Povinnou součástí zadání je výkres limitů.
Limity využití území vyplývají:
- z obecně platných právních předpisů,
- ze závazné části schváleného územního plánu velkého územního celku,
- ze správních rozhodnutí, která nabyla právní moci.
Další omezení využití území vyplývají ze:
- strategických záměrů rozvoje území,
- základní urbanistické koncepce předjímané v zadání.
Zadání vyjadřuje společenský požadavek na ochranu a rozvoj hodnot konkrétního území. ÚSES je výrazným celospolečenským zájmem, který nelze v zadání opominout. Tím, že vymezení ÚSES bude v územním plánu upřesněno po konfrontaci s ostatními funkcemi, činnostmi a záměry v území, dojde k naplnění pátého kritéria pro vymezování ÚSES (kritéria společenských limitů a záměrů). Na úrovni zadání nelze vždy dát jednoznačnou odpověď na střety zjištěné v průzkumech a rozborech. Je proto vhodné vyžadovat návrhy metodicky přípustných variant řešení (tj. takových, které vyhovují prvním čtyřem kritériím pro vymezování ÚSES):
- 1. kritérium rozmanitosti potenciálních ekosystémů (reprezentativnost),
- 2. kritérium prostorových vztahů potenciálních ekosystémů (kontinuita systému),
- 3. kritérium nezbytných (minimálních) prostorových parametrů,
- 4. kritérium aktuálního stavu krajiny.
Tyto varianty budou posouzeny v rámci projednávání konceptu územního plánu.
Návrh zadání musí být veřejně projednán, dohodnut s dotčenými orgány státní správy a projednán s nadřízeným orgánem územního plánování. Návrh zadání schvaluje obec.