Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 7. ledna 2009, sp. zn. 2 Ao 2/2008 – 62
§ 4 odst. 2 písm. b), § 18 odst. 4, § 19 odst. 1 písm. e) a o), § 43 odst. 4, § 44, § 48 odst. 2 a 3, § 49 odst. 2, § 50 odst. 2, § 51 odst. 3, § 52 odst. 2 a 3, § 53 odst. 1, § 54 odst. 2 a 4, § 55 odst. 3, § 86 odst. 2, § 89, § 90 písm. a), § 105 odst. 3 a § 188 odst. 2 a 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů
§ 20 odst. 3, a § 21 odst. 4 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů
§ 2 odst. 3, 4, § 68 odst. 3, § 78 odst. 1, § 94, § 136 odst. 1 písm. b) a odst. 6, § 149 odst. 1 a 5, § 156 odst. 2, § 158, § 172 odst. 2 a 5 a § 174 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
§ 4 písm. a) bod 4, § 9 odst. 2 a § 21 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů
§ 1, § 12, § 37 odst. 1 a 2, § 44, § 56, § 65, § 76, § 77, § 78, § 79, § 80 a § 90 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů
§ 11 odst. 1 a 2 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění vyhlášky č. 570/2002 Sb.
Příloha č. 3 nařízení vlády č. 165/1991 Sb., kterým se zřizuje Krkonošský národní park a stanoví podmínky jeho ochrany
Nejvyšší správní soud rozhodl o návrhu na zrušení územního plánu tak, že jej v části týkající se jednoho pozemku zrušil, přičemž ve vztahu k části územního plánu týkající se dalších dvou pozemků návrh odmítl a ve zbytku návrh zamítl.
Ze soudního rozhodnutí vyplývá:
I. Vlastník pozemku oprávněný k podání námitek ke konceptu územního plánu nepozbude svého postavení ani ve fázi projednávání jeho návrhu (ustanovení § 52 odst. 2 stavebního zákona).
II. Dotčením vymezením zastavitelných ploch je třeba rozumět i změnu zastavitelných ploch vymezených v konceptu na nezastavitelné v návrhu územního plánu.
III. Stanoviska dotčených orgánů jsou závazným podkladem pro územní plán, jejich přezkum však není možný podle ustanovení § 149 správního řádu. Před rozhodnutím o námitkách je třeba dát dotčeným orgánům možnost se k nim vyjádřit, zejména pokud tato stanoviska byla důvodem změn, proti nimž námitky směřují.
IV. Rozhodnutí o námitkách je samostatným rozhodnutím, které je součástí územního plánu. Pokud jsou důvodem nevyhovění námitkám stanoviska dotčených orgánů, musí být jejich podstatný obsah v důvodech rozhodnutí uveden, stejně tak jako skutečnost, zda a jak se dotčené orgány k důvodnosti námitek vyjádřily (ustanovení § 172 odst. 4 správního řádu ve spojení s ustanovením § 192 stavebního zákona).